習(xí)近平總書記在近日召開的中央全面深化改革委員會第十五次會議上強調(diào)：“要繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招”“推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。”我們一定要保持勇往直前、風(fēng)雨無阻的戰(zhàn)略定力，用足用好改革這個關(guān)鍵一招，持續(xù)深化體制機制改革和制度創(chuàng)新，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

黨的十八大以來，全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅前行，在新起點上實現(xiàn)了新突破，為構(gòu)建新發(fā)展格局夯實了顯著制度優(yōu)勢和堅實改革基礎(chǔ)。當前，構(gòu)建新發(fā)展格局仍面臨一些制度障礙，涉及多方面體制機制改革和制度創(chuàng)新，迫切需要推動更深層次改革，解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的發(fā)展不平衡不充分問題，滿足人民日益增長的美好生活需要；改變以往“大進大出”“兩頭在外”的經(jīng)濟發(fā)展模式，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提高競爭力，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，維護國家經(jīng)濟安全；用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢，從而進一步解放、發(fā)展和保護社會生產(chǎn)力，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，把制度優(yōu)勢、改革能量轉(zhuǎn)化為治理效能。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于化危為機，集中力量辦好自己的事。既注重加強改革前瞻性研究，把握矛盾運動規(guī)律，守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新，更加積極有效應(yīng)對不穩(wěn)定不確定因素，增強斗爭本領(lǐng)，拓展政策空間，提升制度張力；又堅定不移擴大對外開放，增強國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面防范風(fēng)險挑戰(zhàn)。

推動更深層次改革，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。當前，生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)還存在不少淤點堵點。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，必須充分發(fā)揮改革這個關(guān)鍵一招的作用，緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，增強供給的精準性、靈活性、有效性；把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)的淤點堵點。在生產(chǎn)上，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)，著力提升我國自主創(chuàng)新能力，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，加快推進制造強國建設(shè)，進一步提高我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。在分配上，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，進一步縮小收入差距，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，培育壯大中等收入群體，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在流通上，堅持用改革的辦法降低制度和物流成本，把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，帶動國民經(jīng)濟總體運行效率提高。在消費上，努力提高居民收入水平，完善覆蓋全民的社會保障制度和社會信用體系，增強居民消費的能力和信心，打造世界最強大的消費市場。

推動更深層次改革，進一步提高資源配置效率，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，調(diào)動各方面積極性。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，建立健全統(tǒng)一開放的要素市場，提高勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素的市場化配置效率，激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力。進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為更多市場主體投資興業(yè)創(chuàng)造良好市場環(huán)境，釋放企業(yè)改革發(fā)展活力。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度，全面實施市場準入負面清單制度，全面落實公平競爭審查制度，筑牢社會主義市場經(jīng)濟有效運行的體制基礎(chǔ)。把構(gòu)建新發(fā)展格局同實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港等銜接起來，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局，打造改革開放新高地。

在構(gòu)建新發(fā)展格局中用足用好改革這個關(guān)鍵一招，需要統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和中長期發(fā)展，結(jié)合黨的十八屆三中全會以來改革任務(wù)落實情況和“十四五”規(guī)劃的制定，加強改革舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動各項制度相互銜接、形成合力，在抓落地見實效上加大力度、加快進度、拓展深度，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。