服務于深化中國東盟經貿合作大局，更好發揮海南自由貿易港戰略樞紐作用，由9個國家的17個智庫等發起的海南自由貿易港-東盟智庫聯盟于4月21日正式成立并于5月13日舉行了第一次工作會議。

9月12日，海南自由貿易港-東盟智庫聯盟第二次工作會議召開，來自中國、新加坡、越南、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、柬埔寨等7個國家的16位相關智庫聯盟成員代表參會，就如何以海南自由貿易港為平臺促進中國企業進入東盟投資合作、如何更好發揮智庫聯盟的智力支持作用等進行討論交流。

一、適應大勢，發揮智庫合力，促進中國企業進入東盟投資合作

當前，全球面臨著發展與沖突的突出矛盾。在這樣一個背景下，建設海南自由貿易港，就是要充分發揮地緣優勢與開放優勢，在促進中國-東盟更高水平、更大范圍的合作交流中發揮樞紐作用，有效連接中國與東盟兩個最具活力的市場，更加便利務實推進區域經濟一體化進程。本次會議圍繞如何適應大勢，發揮海南自由貿易港重要平臺作用，促進中國東盟企業投資合作進行交流研討。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林提出，第一，建設海南自由貿易港的核心目標是要成為中國與東盟全面合作的重要樞紐與市場交匯點，要更好發揮海南自由貿易港在促進中國企業進入東盟投資合作中的特殊作用。第二，要為中國企業進入東盟投資合作提供智力支持。一項中國企業對外投資意愿調查數據顯示，56%的受訪企業正計劃進入東盟市場；60%的企業有意愿在未來12個月擴大東盟的投資合作。這個需求還在增長。第三，要為中國企業進入東盟投資合作搭建機制化平臺，發揮智庫聯盟的重要作用。

馬來西亞新亞洲戰略研究中心主席翁詩杰表示，印太經濟框架實施后，美國會通過標準規則迫使東盟國家選邊站隊。建議合作開展RCEP的沙盤推演，預測可能的風險。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕提出，印太經濟框架將對中國和東盟的關系產生重要影響，尤其是要防范亞太地區合作碎片化。要以RCEP為中心推進亞太地區合作及海南自由貿易港與東盟交流合作。

越南社科院東南亞研究所所長阮輝煌表示，海南是中國面向東南亞的門戶，是連接中國和東南亞的重要樞紐，在促進中國與東盟互聯互通中具有重要作用。強化海南自由貿易港與東盟的互聯互通，需要增進中國東盟間的互相理解。

印尼戰略與國際問題研究中心經濟部主任法熱哈·赫拉萬認為，工業化、基礎設施互聯互通、提升勞動力技能是印度尼西亞三大優先事項，在這些方面中國提供了很大的支持。為了進一步發掘海南自由貿易港與東盟的合作潛力，建議加強政府之間的合作，特別是加強數字政府領域的合作；加強技能培訓方面的合作。

柬埔寨亞洲愿景研究院湄公河戰略研究中心研究員孟格達維德認為，東盟要發展區域性、互相理解和幫助的增長模式。增強中國與東盟貿易的互聯互通，需要強化物流方面的聯通，加強人文交流，促進雙邊發展。

菲律賓中華研究學會董事會成員皮特洛指出，菲律賓非常歡迎中國企業投資，特別是農業投資。希望中國能夠跟東盟國家建立農業合資企業；并在市場開放、互聯互通、科技等方面與東盟有進一步的深入合作。

外交學院亞洲研究所所長郭延軍提出，在中國東盟合作中，海南自由貿易港具有得天獨厚的地緣和政策優勢，能夠為國內地方參與東盟合作做出非常好的樣板。實現海南自由貿易港與香港之間的良性互動，對于深化中國與東盟合作非常重要；要深入開展海南自由貿易港總部基地建設的研究并推動這一目標的實現。

二、務實行動，為中國企業進入東盟投資合作提供智力支持、搭建機制化平臺

當前，東盟不同成員國吸引中國企業投資合作的產業需求何在？如何更好發揮海南自由貿易港在促進中國東盟合作中的特殊作用？東盟企業經海南自由貿易港開拓中國大市場的政策需求何在？會議圍繞智庫聯盟如何發揮作用、務實推動中國企業進入東盟投資合作進行了討論交流。

翁詩杰提出，一是采用更加開放的形式開展聯合研究，吸引企業家和政府機構代表共同參與。二是要全面借鑒國際自由貿易港的經驗，包括成功經驗與失敗教訓。三是要充分把握東盟各國不同智庫的特點，提升研究成果的有效性。

遲福林建議，智庫聯盟通過合作舉辦“海南自由貿易港與東盟交流合作”論壇、中國與東盟中小企業能力建設研討培訓等方式，搭建促進中國企業進入東盟投資合作的機制化交流平臺；條件成熟時，合作推進互訪講學深化智庫交流。

張宇燕建議，打造學術研究成果展示平臺，如網站等，提升研究成果的社會影響力；打造年度高峰論壇、年度學術報告等產品，形成學術品牌。

新加坡南洋理工學院拉惹勒南國際問題研究院副教授李明江認為，要促進中國企業進入東盟投資關鍵在企業，建議吸引企業、行業協會共同參與課題聯合研究；國際政治經濟形勢成為企業關注的重點，建議將其作為合作研究課題之一。可以以聯盟成員為重點，適時開展以研究觀點、研究信息為重點的線上分享會，同時可結合研究研討需求，邀請非聯盟成員開展學術研究報告分享，提升信息的溝通交流。

馬來亞大學中國研究所所長饒兆斌建議，加強與東盟秘書處的合作，將東盟作為整體研究對象開展海南自由貿易港與東盟的合作研究；結合課題研究重點，吸引不同的聯盟成員參與開展聯合研究，提升研究成果質量。

中國-東南亞南海研究中心理事會主席吳士存建議，將全球自由貿易港發展論壇從博鰲亞洲論壇年會中單設出來，以提升論壇國際影響力；鑒于當前疫情，先行開展線上為主的專題培訓，如面向企業跨境投資的能力培訓、政府官員能力培訓、海洋環境保護與海洋治理等；適時開展智庫互派訪問學者，以強化人員交流、成果交流。

新加坡國立大學東亞研究所研究員康端嚴建議，智庫聯盟成員根據其對海南自由貿易港與東盟關注的焦點及其掌握的資源開發一些合作議題；加強智庫聯盟與中國東盟“一軌”交流的聯系、連接，以提升聯盟研究的影響力與實際成效。

海南省社科院院長王惠平指出，在當前國際形勢復雜嚴峻的背景下，加強中國與東盟合作，建立互相信任、互相交流的機制，有利于保持和推動亞太經濟復蘇及經濟秩序的穩定，對于全球經濟發展具有不可替代的作用。建議在研究中吸引企業參與；將推動RCEP發展、促進疫后經濟復蘇作為研究課題之一。

中國海洋發展基金會副理事長兼秘書長潘新春表示，發揮海南自由貿易港在中國企業投資東盟中的總部基地作用，需要明確海南相關的政策與服務體系。建議，首先形成吸引企業在海南建立總部的指南；其次形成海南自由貿易港政策英文版，幫助境外企業了解。