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“瓊港經貿合作座談會”在京召開 為“兩港”經貿合作建言獻策

時間:2023-02-23 16:04 來源:中改院

2月23日,由中國(海南)改革發展研究院、中國特色自由貿易港研究院主辦的“瓊港經貿合作座談會”在京召開。來自中聯辦、國務院參事室及高校和科研院所、企業以及媒體近40余位代表參加座談。與會嘉賓圍繞“瓊港合作的背景與需求”、“瓊港合作的重大任務與突破口”等議題展開討論,建言獻策。1677139454368

中國(海南)改革發展研究院院長、中國特色自由貿易港研究院院長遲福林認為,在世界政治、經濟、安全格局調整重塑的背景下,海南自由貿易港建設不僅需要借鑒香港經驗,更需要在推進瓊港合作方面有重要突破。由此,更好服務于我國對外開放戰略布局。建議:一是共同需求、共贏發展。香港需要加快開拓東盟大市場,海南自由貿易港“兩個總部基地”建設需要與香港合作。二是香港所長、海南所需。引入香港金融等服務體系推進海南自由貿易港“總部基地”建設,推進瓊港規則、規制、管理、標準的對接。三是學習借鑒、相互促進。例如,借鑒香港模式推進海南自由貿易港封關運作準備,以“海南承接+香港服務”為主要模式合作開拓東盟大市場,借鑒國際通行做法推進瓊港服務貿易一體化。中國公共外交協會副會長胡正躍指出,立足國際與區域環境,立足海南與香港優勢,一是推進兩地規則、規制、管理、標準對接,二是推進人才領域合作,促進兩地青年人才交流;三是推進“兩港+”合作,如“兩港+澳門”“兩港+新加坡”“兩港+RCEP”等,合力吸引更多跨國企業;四是向各國駐港澳總領事館更多推介海南。中國法學會副會長、原國務院法制辦副主任甘藏春認為,一是要深入研究海南自由貿易港與香港的關系,并明確各自定位;二是推進以服務業為重點的產業合作,關鍵是實現規則、規制、管理、標準的對接;三是圍繞具體產業和部門合作制定規制標準,盡快形成制度型開放的示范。

與會專家認為,海南自由貿易港政策優勢明顯,與香港經貿互補性強,且具有開拓東盟市場的共同需求,建議加快推進“兩港”金融、法律、旅游等產業合作。香港中文大學(深圳)高等金融研究院政策與實踐研究所所長、香港國際金融學會創會理事及主席肖耿建議,支持香港金融、健康及專業服務機構在海南按著國際慣例開展業務,并實現監管模式創新;同時,借助數字技術創新,開展兩地金融服務合作。中國-東南亞南海研究中心理事會主席、中國特色自由貿易港研究院副院長吳士存建議,加密海南與香港的直飛航線,合作發展郵輪旅游,吸引香港相關機構參與海南自由貿易港機場等管理,推進海南與香港國際仲裁結果互認,引入香港市場主體參與海南免稅產業發展。國務院參事室特約研究員、國家開發銀行原首席經濟學家劉勇認為,推進海南與香港在醫療、健康管理、養老和旅游等方面的規則對接。同時,以金融為重點做大海南自由貿易港與香港合作的增量。海南中改國浩自貿港法律研究中心主任李淳建議,擴大對香港專業服務業市場開放,賦予香港專業服務機構更大經營自主權,推進以保險為重點的產業發展保障體系對接。中國國際經濟交流中心科研信息部副部長王曉紅認為,應利用香港服務業高度國際化優勢,提高海南自由貿易港服務貿易與數字貿易國際化水平,合作發展轉口貿易和離岸貿易;同濟大學特聘教授劉興華認為,應吸引香港知名大學在海南辦分校,并支持其面向全球招聘師資、招收學生;合作建設面向RCEP的股權交易市場和數字研發中心。中國旅游研究院國際旅游研究所(港澳臺研究所)所長楊勁松建議,推進兩地旅游消費細分市場合作,實現優勢互補、品牌創造、互為窗口、客源互換、供應鏈重塑、經驗分享和競爭力共同提升。畢馬威中國政府及公共服務主管合伙人喻鶯認為,要借助香港金融機構,合作開發外資外貿場景下的金融及類金融產品;同時,面向高凈值人群,合作開發醫療健康、養老養生、財富管理、國際教育等服務產品。

與會專家認為,促進“兩港”經貿合作,需要立足現實、著眼中長期,推進規則、規制、管理、標準對接。作為內地唯一的自由貿易港,海南有條件在推進面向香港的制度型開放上實現重要突破。中銀國際研究有限公司董事長曹遠征表示,要探索香港商事領域的會計、法律等慣例能否在海南適用問題,特別是在商事領域引入香港仲裁規則;同時,以服務人民幣國際化為目標促進海南自由貿易港與香港金融合作。中國社會科學院臺港澳中心主任、香港中國學術研究院常務副院長黃平認為,海南自由貿易港與香港合作,最重要的是推進兩地規則標準對接,建議選擇特定區域或行業,開展兩地服務業規則對接試點。國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平建議,從中期看,需要借鑒香港的成功經驗,特別是在貿易、投資自由化便利化方面的管理經驗,形成高水平自由貿易港政策制度體系;著眼中長期,爭取中央支持,形成“雙港”高水平全面經貿合作的制度性安排。中國國際貿易學會副會長李鋼表示,應發揮瓊港經貿合作的先行先試作用,推進海南自由貿易港、廣東自貿試驗區和香港一體化市場建設;借鑒橫琴港澳深度合作區建設模式,促進海南自由貿易港與香港經貿合作。商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平建議,促進海南自由貿易港與香港法律規則的對接,合力在服務RCEP區域合作及“一帶一路”建設中發揮更大作用。

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