2023 RCEP區域發展媒體智庫論壇召開 專家熱議加快釋放RCEP紅利促進區域經濟增長
5月21日,中共海南省委宣傳部、中國日報社、中國(海南)改革發展研究院在海口共同主辦“共建全球最大自由貿易區——2023 RCEP區域發展媒體智庫論壇”。在以“加快釋放RCEP紅利 促進區域經濟增長”為主題的平行論壇中,與會專家就“加快釋放RCEP潛在紅利,促進RCEP區域經濟復蘇”“高質量實施RCEP,助推區域和全球經濟增長”等問題展開深入討論。
財政部原副部長朱光耀指出,RCEP生效一年半以來的實踐表明,RCEP的實施是在世界貿易組織基礎上更廣泛的市場開放,有助于RCEP所有成員和區域商業擴大、經濟拓展,為區域內企業帶來了蓬勃商機,也為區域內的消費者帶來了實惠。當前,全球經濟面臨嚴重的挑戰和巨大的下行壓力,國際貿易面臨的重要挑戰,更彰顯了RCEP的重要性。RCEP成員國要做出更大的努力,使RCEP的潛力進一步釋放。
中歐論壇發起人莎達指出,RCEP是關于貿易的一種公共產品,它使程序更加簡化、市場準入更加便利,為區域提供了更加透明的環境,促進技術分享,推動區域協調融合。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為,國際環境發生深刻變化,世界經濟增長黃金時代結束了。在全球化遇到阻力時,加快推動區域化團結合作就非常重要。無論全球形勢如何變化,RCEP三個經濟合作圈,東盟、中日韓、澳新,都將有越來越緊密的經濟、貿易、文化等方面的聯系和合作。
利豐發展(中國)有限公司董事總經理、利豐研究中心高級顧問張家敏表示,企業特別重視RCEP。RCEP是用市場視角,用開放的地區主義來發展經濟,有助于促進GDP增長。當前,RCEP區域貨物貿易開放程度已經比較高,下一步關鍵是看服務業市場的開放。
中國國際經濟交流中心信息部副部長王曉紅分析了RCEP對我國對外開放與構建全球價值鏈的影響。一是區域開放層面,有利于形成立足東亞、東南亞,面向亞太的開放格局;二是地緣政治層面,有利于對沖美國印太經濟框架;三是產業鏈層面,有利于構建面向東亞、東南亞的產業鏈供應鏈創新鏈體系,維護供應鏈穩定安全;四是全球治理層面,有利于促進對接高標準國際規則增強全球治理話語權;五是自貿區建設層面,為我國加入CPTPP打下基礎;六是數字經濟合作層面,有利于參與國際數字貿易規則制定,推動數字經濟國際合作、推動數字貿易發展。
外交學院亞洲研究所所長郭延軍認為,RCEP的五大紅利正在持續釋放。一是政治紅利,RCEP表明這些成員共同發展和推動更高水平開放的共同遠景;二是政策紅利,包括促進內部改革和內外政策聯通;三是市場紅利,RCEP對各成員具有貿易投資和產業的促進作用;四是中小企業紅利,RCEP注重中小企業發展;五是數字紅利,包括數字貿易紅利和數字投資紅利。
中國—東盟商務理事會執行理事長、RCEP產業合作委員會主席、首席中國—東盟商務專家許寧寧認為,高質量實施RCEP的著力點,一是“率先下調關稅+關切度高+互補性強”,瞄準RCEP率先下調關稅的產品易于實現“早期收獲”;二是產業合作。RCEP國家政府有關部門要積極溝通產業規劃、產業政策,制定產業合作計劃并組織實施;同時,強化RCEP國家行業商(協)會的對接合作。
歐洲布魯蓋爾研究所高級研究員、法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾麗西亞認為,RCEP實施帶來了成員間貿易的大幅增加,還推動了人民幣國際化進程。中國在RCEP區域中非常重要,其他成員有動力使用人民幣。此外,RCEP正在推動成員綠色轉型,推動經濟增長與綠色轉型正循環。
中國公共外交協會副會長劉碧偉指出,加快釋放RCEP制度紅利,促進區域經濟增長,要積極利用加入RCEP帶來的機遇,和更多的國家發展雙邊貿易,構筑更加開放的區域經濟;要拓寬合作領域,保持戰略前瞻性,實現地區經濟長期穩定增長;要加強RCEP成員國之間的人文交流。
華中科技大學自貿區研究院院長陳波分析了RCEP對我國主要產業的影響。外貿貨運業、紡織服裝、輕工、建材、農產品、采掘業、電子商務、公共交通(高鐵基建)、互聯網等行業等受益較大;汽車及零部件、石油化工、醫療、旅游消費等行業有可能受較大沖擊;電子產品、機械儀器等產業效果復雜;高端制造的電子零件、汽車零部件等行業從長期看相對弱勢。
柬埔寨皇家科學院中國研究所所長舍雷瓦指出,最大限度地發揮RCEP對柬埔寨包容性和可持續增長,需要提高經濟特區的競爭力和與全球價值鏈活動的聯系;需要改善和增強全球價值鏈聯系;需要突出技術和職業技能發展的重要性,以提供強大的人力資本和半技能、熟練勞動力,推動高附加值活動;需要使支持制造業活動的國內服務業與中日韓全球價值鏈活動保持一致;需要改革旅游、物流、航空、金融和醫療旅游等傳統服務貿易。
云南民族大學原副校長,云南教育國際交流協會副會長段鋼建議,構建瀾湄國際文旅黃金經濟圈,助推陸上東盟區域新增長。RCEP區域經濟強勁復蘇,跨國旅游將發揮重要作用。為此,建議共繪大藍圖、共建大景區、共拓大市場、共創大平臺、共推大產業、共享大成果。
老撾工業與貿易經濟研究所副所長萬薩旺·提帕馮建議,RCEP秘書處應制定援助計劃,以提高公司的業績;協助成員國中小企業理解和利用RCEP最大限度地提高出口;促進非關稅措施的相互承認,并向難以達到進口國質量標準的國家提供援助;通過促進區域企業的比較優勢,加強RCEP國家之間的區域價值鏈;引入能力建設計劃,以提高政府官員對RCEP原則和規則的知識和技能;設立政策研究基金,幫助決策者有效推動和利用RCEP。
中國東北振興研究院副院長李凱提出,充分利用RCEP紅利,擴大和深化東北對外開放。一是東北開放的重心在東北亞,需要深化對東北亞的開放合作,推動與東北亞國家開發計劃的銜接。二是在土地開發利用、礦產資源利用、基礎設施的利用以及發揮貿易通道潛力等方面,擴大與俄羅斯遠東開發計劃的對接。三是面對東北亞復雜情況,以中韓深化合作新機制為重點,深化東北亞經貿合作。
中國(海南)改革發展研究院海南自由貿易港研究所所長郭文芹指出,要充分釋放海南自由貿易港政策制度與RCEP規則疊加效應。一是充分釋放海南自由貿易港“零關稅”政策與RCEP“零關稅”政策的疊加效應。二是充分釋放海南自由貿易港加工增值政策與RCEP原產地規則的疊加效應。三是充分釋放海南自由貿易港服務貿易開放政策與RCEP服務貿易規則的疊加效應。四是以數字經濟和環境保護領域壓力測試引領RCEP升級進程。
菲律賓中華研究學會董事會成員盧西奧·皮特洛指出,電動車是東盟國家重要產業,符合未來生態環保需要的產業集群。在RCEP框架下,東盟可以通過合資公司或設立子公司的方式生產和銷售電動汽車;此外,還需要推動電動車企的不同定位,以實現本地化生產,形成新的產能。
印尼戰略與國際問題研究中心經濟部主任法熱哈·赫拉萬指出,RCEP成員之間的堅定承諾、合作和協調有助于有效利用RCEP、推動經濟可持續增長。建議構建外聯和溝通、實施和合規這兩個支柱,并通過這兩個支柱,推動RCEP成員國在能力建設、貿易便利化、部門合作、促進中小企業發展、數字經濟等領域開展進一步合作。