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促進開放合作機制化 ——第十一屆中日韓合作對話召開

時間:2024-11-17 13:50 來源:中改院

2024年11月17日,中國(海南)改革發展研究院、日本國際經濟交流財團、韓國東亞財團合作主辦,中日韓合作秘書處、中國公共外交協會協辦的第十一屆中日韓合作對話在海南海口召開。此次會議以“促進開放合作機制化”為主題,中日韓三國專家學者圍繞“推進中日韓合作機制化”“RCEP框架下促進中日韓自由貿易進程”“實現2030年可持續發展的重大任務”“中日韓合作交流與新一代青年角色”等共同關注的議題開展交流對話。來自中日韓三國的政府官員、專家學者、企業家、青年代表等近200人參加會議。本屆合作對話得到海南改革發展研究基金會的支持。

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外交部亞洲司大使邢海明日本駐華大使館公使上野麻子中日韓合作秘書處秘書長李熙燮中國公共外交協會副會長羅林泉發表致辭,韓國東亞財團主席金星煥日本國際經濟交流財團專務理事原崗直幸中國(海南)改革發展研究院院長遲福林發表主辦機構致辭演講。開幕式由中改院執行院長、RCEP研究院院長楊睿主持。

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邢海明指出,面對復雜多變的國際形勢,要認真落實領導人確定的新愿景,進一步堅定合作信心,從開放發展和科技創新合作中激發新動力,共同引領塑造亞洲的美好新未來。一是共創和平發展的未來;二是共創互利共贏的未來;三是共創高質量發展的未來;四是共創民生相通的未來。

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上野麻子指出,第一,中日韓合作可以拓展更大范圍,要為未來的發展承擔責任,比如共同應對少子高齡化挑戰。第二,三國可以加強人員往來和溝通,推進民心互通,推進青年交流。第三,三國可以在經濟領域加強合作,發揮RCEP在促進三國經貿合作上的作用。

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李熙燮指出,中日韓需要進一步推進合作的機制化進程,一是為深化穩定、持續的合作提供保障;二是以相互信任為基礎,在“中日韓+X”機制下進一步推動中日韓合作;三是在民生領域拓展合作,包括應對氣候變化、老齡化等社會直接受益的領域。

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羅林泉指出,中日韓合作是歷史發展的必然選擇。第一,三國應繼續在推動RCEP高水平開放進程中發揮引領作用,為三國自貿協定談判的恢復和推進創造積極條件。第二,三國應攜手應對氣候變化、老齡化等全球性挑戰問題,共同致力于實現2030年可持續發展議程。第三,三國應將推進青年群體間的國際人文交流提升至戰略高度。

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金星煥指出,中日韓三國要繼續循序漸進、務實的路子,從“小合作”走向“大合作”。三國正在推進各領域合作,但需要有機制化合作的路線圖;三國需要在RCEP基礎上達成更高水平的自貿協定;三國要分享實現2030年可持續發展目標方面的經驗并尋求共同解決方案;三國需要有促進年輕一代交流與合作的計劃。

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崗直幸在致辭中指出,中日韓是鄰國,有著悠久的歷史和永恒的未來,在許多領域也擁有巨大的合作可能性。需要提升三國合作的機制化程度,讓三國從中受益。中日韓三國作為推動亞洲乃至全球經濟增長的重要力量,要以RCEP為重點構筑區域貿易體系,這不僅有助于促進擴大貿易,也可以促進國內經濟增長。

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遲福林以“在全球新變局下努力實現中日韓經貿合作新突破”為題發表演講。他指出,中日韓若能抓住新機遇實現經貿合作新突破,將在推動自身發展的同時,對世界經濟新格局的形成產生重大影響。為此,一要抓住新機遇,盡快實現中日韓自貿協定談判的新突破,未來幾年爭取完成中日韓自貿協定談判,依托現有基礎打造國際高開放水平的中日韓自貿協定;二要合力推動RCEP區域經濟一體化的新突破。合力推動面向東盟的單邊開放,形成經濟技術合作的機制性安排;三要推動以服務貿易為重點的市場開放,實現自由貿易的新突破。關鍵是推動服務業市場開放,共同維護以自由貿易為主導的市場秩序。為此,倡議在中日韓合作對話期間:創建中日韓媒體智庫論壇,擴大三國媒體、智庫的參與范圍;創建中日韓青年論壇,讓三國更多青年參與對話交流。

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上午全體大會圍繞“推進中日韓合作機制化”進行討論,由中國社會科學院學部委員,山東大學講席教授張蘊嶺主持。

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中央政策研究室原副主任鄭新立指出,在當前新的國際形勢下,中日韓應當繼續相互欣賞、相互借鑒、相互成就,這符合三國人民的共同利益。要在RCEP框架下盡快簽署中日韓自貿協定。中日韓深化經貿合作將續寫東北亞繁榮的新篇章,并為推進經濟全球化作出貢獻。

韓國中央大學名譽教授安忠榮建議,重啟中日韓自貿協定談判。RCEP為重啟中日韓自貿協定奠定重要基石。中日韓自貿區可以在“RCEP+”框架內從易到難,率先推進,比如標準對接、數字貿易等。

原崗直幸指出,中日韓合作是區域合作的重要平臺,不僅惠及三國,而且惠及整個東亞地區。下一步中日韓合作,重點在青年交流、人文互通、自由貿易、應對共同挑戰、防災減災等領域深化機制性合作。

中國銀行原首席經濟學家曹遠征認為,當前世界經濟處于深刻變化調整中,中日韓合作更為重要。第一,堅持合作的理念,并且發揮中日韓在亞洲經濟增長中的“頭雁”作用。第二,把基礎設施建設作為未來合作的重點。第三,以服務業為重點建立新的自由貿易安排。

日本早稻田大學教授深川由起子建議,中日韓三國之間有RCEP協定,下一步要把零關稅比例提高到CPTPP的高度,加強三國服務貿易合作,強化數字化領域的合作。

韓國對外經濟政策研究院研究員文智英指出,中日韓擴大經貿領域的合作,RCEP是非常重要的平臺。下一步,要進一步提高RCEP的開放度;要在服務領域擴大開放和合作,尤其是降低數字經貿的壁壘,形成共同的規范。

張蘊嶺指出,中日韓有責任也有必要通過加強合作應對挑戰。一是要務實推進中日韓合作機制化的落實,要建立有中日韓特色的合作機制;二是要加快中日韓自貿區的談判進程,以中日韓高標準的合作開放推動RCEP進程。

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